促进民营经济发展，国家税务总局发布28条便民办税举措

日前，国家税务总局发布了《关于推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，推出和优化了28条有关便民办税缴费的举措，重点支持广大中小微企业和个体工商户，以促进一系列新出台的税费优惠政策的更好实施。

这次发布的第五批举措共有7项，旨在进一步加强税费优惠政策的执行，确保政策红利能够快速到位。

此前，税务总局与财政部共同决定将7月作为研发费用加计扣除政策享受时点，以促使企业增加研发创新投入。为了让企业更方便地享受该政策，通知明确提出：如果纳税人由于各种原因未能在今年7月按期享受研发费用加计扣除政策，则可以在8月和9月通过更改第二季度（或6月）的企业所得税预缴申报的方式来补充享受该政策。同时，税务部门将与相关部门积极合作，收集并编发研发项目鉴定案例，帮助符合条件的中小微企业准确地享受政策红利。

为了让经营主体能够及时了解最新的税费政策并享受税收红利，《通知》提出了制定支持小微企业和个体工商户发展的税费优惠政策清单和相关指引，完善精准推送税费政策的机制，并制定并试行《税费政策精准推送工作规范》，以实现更好的“政策找人”和不断拓展企业自主申报、享受政策的范围。

《通知》还在进一步便利税费办理和改进诉求响应方面推出和优化了6条和4条具体举措，最大限度地减少了纳税人缴费人的环节、资料、时间和成本，更好地维护各类经营主体的合法权益。

在进一步便利税费办理方面，《通知》提出采用调阅复用措施减少了11项证明材料的重复提交，深化了告知承诺制，包括个体工商户经营者身份证明等12项税务证明事项。此外，在具备数据条件的地区，将创新环境保护税的纳税申报方式，探索智能预填，缩短填报时间。

在进一步改进诉求响应方面，税务总局和各省税务局将建立民营企业直联点，常态化进行民营企业走访座谈，系统梳理中小企业反映强烈的问题，研究出实际有效的解决措施，及时回应纳税人缴费人的合理需求。此外，税务系统还将继续开展中小企业服务季活动，聚焦中小企业和个体工商户的需求，推动新出台的减税降费政策更好地实施。

为帮助困难企业克服困境，税务部门采取了五项措施来优化执法方式，确保按法律规定征收税费，加强税务执法区域间的协同合作，提高税务执法的准确性。在严格规范税务执法的基础上，税务部门运用法治思维，创新行政执法方式，一方面坚决杜绝“过头税费”的收取，另一方面确保税费优惠政策的有效实施，促进企业的资金流动和发展信心的增强，力求使执法行为既严格又灵活，法律与实践相结合，切实维护纳税人和缴费人的合法权益。